|
brief van stichting aan de leden van provinciale staten van Fryslân
Nevenstaande aanvraag (maart 2006) van Gedeputeerde Staten voor een werkkrediet van bijna € 2 miljoen voor het verder uitwerken van het voorontwerp van het tracé van de N381 geeft de stichting tot behoud van buitengebied van Wijnjewoude en omstreken aanleiding de Friese Statenleden te schrijven. Het bestuur doet dat onder het motto 'beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald' en vraagt de Statenleden dringend niet akkoord te gaan met dit verzoek. Als onderbouwing worden de volgende overwegingen onder hun aandacht gebracht.
geldt de oorspronkelijke reden nog?
Oorspronkelijk was de voornaamste reden om de N381 op te waarderen gelegen in het feit dat er een snelle verbinding moest ontstaan met het Duitse achterland in de regio Emmen. Dit argument wordt in de uitwerking van de MER opwaardering nauwelijks meer gehoord.
het kan veel goedkoper
Wij van de stichting onderschrijven van harte het streven om de N381 om te bouwen tot een zo veilig mogelijke weg. Wij willen hier graag constructief in meedenken. Naar onze mening is het echter heel goed mogelijk met aanmerkelijk minder geld en met behoud van het landschap een veiliger N381 te realiseren terwijl toch op vrijwel het gehele tracé 100 km per uur kan worden gereden. Wij wijzen er in dit verband op dat de huidige tijdelijke maatregelen in het tracé van de N381 uitermate doeltreffend zijn gebleken. Aanvullende maatregelen op het bestaande tracé zullen dat effect versterken.
hoe lang wordt de verdubbelde weg eigenlijk?
Uit de MER N381-nota-voorkeursalternatief blijkt dat verdubbeling van het tracé alleen gerealiseerd zou gaan worden voor het deel van Drachten naar Donkerbroek. Dat is in totaal 12 km op een traject van 71 km van Drachten naar Emmen. En zelfs op dit tracé van 12 km lengte zijn de prognoses niet zodanig dat verdubbeling noodzakelijk is. De doorkijk tot 2030 gaat uit van een prognose van ca 20.000 voertuigbewegingen per etmaal op het drukste stuk: het tracé Donkerbroek - Drachten. Verdubbeling is pas verplicht bij meer dan 23.000 verkeersbewegingen (MER N381-nota voorkeursalternatief pag. 5). Men haalt zelfs in deze ambitieuze prognose nog niet deze kritische grens. Verdere verdubbeling na Donkerbroek tot Oosterwolde is als we de MER N381-nota voorkeursalternatief pag. 9 mogen geloven ook na 2030 niet aan de orde en voorbij Oosterwolde (Venekoten) is dat gezien de status en de impact op het natuurgebied Drents Friese Wold totaal buiten de orde..
wat zijn de gevolgen van verdubbeling?
Kijken we naar de verkeersstromen in de prognoses dan zien we dat deze verdubbeling kennelijk niet nodig is voor doorgaand verkeer, maar vooral voor aan - en afvoer van regionaal bestemmingsverkeer. Een vierbaans autoweg met een zodanige regionale functie veroorzaakt een concentratie van verkeersbewegingen en overlast in de dorpen die gelegen zijn op de route van de aan en afvoerwegen. (zoals Wijnjewoude en Donkerbroek). Bovendien ligt regionaal bestemmingverkeer als noodzaak tot opwaardering ver verwijderd van het oorspronkelijk doel: een corridor naar het Duitse achterland van Emmen. Wij zijn bovendien van mening dat de provincie Friesland een vierbaansweg in dit rust- en woongebied met z'n mooie natuur niet moet willen.
voor verkeersintensiteit is verdubbelen niet nodig
In de MER N381-studie wordt getalsmatig aangetoond dat de gebruikte cijfers voor de verkeersintensiteit niet meer aan de orde zijn als de knelpunten bij Lankhorst en Groningen zijn opgelost (bron: MER N381-nota selectie en inkadering pag. 16). Het zal u niet zijn ontgaan dat Lankhorst inmiddels is gerealiseerd en dat de aanpassing bij Groningen in uitvoering is. Opwaardering van de N381 is, ook vanuit dit oogpunt gezien, niet noodzakelijk zoals Rijkswaterstaat Directie Noord Nederland terecht stelt in zijn inspraakreactie nr. 116 (Mer N381-nota voorkeursalternatief pag. B25).
demografische veranderingen
Het in de MER gehanteerde rekenmodel gaat bewust uit van het toen al te optimistische economisch wenselijke groeiscenario tot 2030. Op grond van deze sterk politiek gekleurde berekeningen komt men tot de conclusie dat de N381 moet worden opgewaardeerd en deels moet worden verdubbeld. Inmiddels laten nieuwe demografische gegevens zien dat er tegen die tijd sprake is van sterke vergrijzing én een krimpende beroepsbevolking (Rapport Structurele bevolkingsdaling, een urgente nieuwe invalshoek voor beleidsmakers, Wim Derks, Universiteit van Maastricht in opdracht van de Raad van Verkeer en Waterstaat en de VROM-Raad, advies colleges van het kabinet, Maastricht 2006). Dit zal ongetwijfeld gevolgen hebben voor enerzijds de intensiteit van het verkeer en anderzijds het soort gebruik van het wegennet en dus ook voor de noodzaak tot deze opwaardering van de N381.
wat is de winst en wat zijn de kosten van een vierbaansweg?
Wij vinden dat de oplossing van een vierbaansweg tot Donkerbroek die minder dan twee minuten tijdwinst oplevert, met drie nieuwe vierbaans viaducten (Wijnjeterp en Opsterlandse Compagnonsvaart 2x), een aquaduct (Donkerbroek) en aanpalend aan een zeer gevoelig Europees habitatgebied (bij het Wijnjeterperschar) - overeenkomsten vertoont met het schieten met een kanon op een mug. Daarbij mogen we aannemen dat de aanvankelijke totale kosten van ruim € 85, miljoen (MER-nota effectbeschrijving dd. 01-08-2003), exclusief een marge van 35% naar boven, mede door deze extra kunstwerken, substantieel toenemen. En dat terwijl dezelfde tijdwinst op het huidige traject met kleine aanpassingen en aanzienlijk minder kosten op korte termijn te realiseren is, aldus de brief.
Wij hebben er het volste vertrouwen in dat deze argumenten voor u voldoende aanleiding zijn het verzoek tot krediet voor het verder uitwerken van het voorontwerp van het tracé van de N381 kritisch te benaderen en serieus te overwegen voorrang te geven aan andere, meer urgente, projecten die middels gemeenschapsgelden gerealiseerd dienen te worden. Wij verwijzen in dit kader naar een oude volkswijsheid die een door de wol geverfde bestuurder niet onbekend zal voorkomen: beter ten halve gekeerd, dan ten hele gedwaald! (25-03-2006)
|
|
